12月19日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，法工委发言人、研究室主任黄海华介绍立法工作有关情况时，提及“一封来自云南大学在校学生的手写来信”提出了建设性意见建议。
这份饱含专业思考与家国情怀的建言信，由云南大学法学院2024级本科生周世杰和刘贽搏两位同学共同撰写，这是新时代青年深度参与国家法治建设、为全过程人民民主注入青春动能的一次生动实践，也是云南大学坚持立德树人根本任务、推动铸牢中华民族共同体意识教育走深走实的一个真实缩影。
扬青年之声，展时代担当
今年9月下旬，周世杰和刘贽搏两位同学看到全国人大法工委对《民族团结进步促进法（草案）》公开征求意见的通知时，这两名分别来自云南大理和内蒙古乌兰察布的多民族聚居地区的学子深有感触，立即决定要结合自己在专业学习和社会实践中所积累的观察感悟、调研数据和案例成果等撰写一份立法建议。
他们再次认真学习研读了《习近平致云南大学建校100周年的贺信》《习近平给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的回信》，经深入研讨、互相启发，撰写了一份关于人大在铸牢中华民族共同体意识工作中立法职责的新增条款建议。在此过程中，他们深刻认识到，“铸牢中华民族共同体意识是维系国家统一、促进民族团结的精神纽带”，随即把这些领悟写入了那封手写信中。
功夫不负有心人，他们的建言信获得了全国人大常委会法制工作委员会的回应和点赞。对此，两位同学非常激动并深受鼓励，他们表示，“这种‘青年学子的声音能走进国家立法进程’的真实感，比任何奖励都让我们觉得有意义。”
云大学子通过一封饱含青年担当和民族情感的手写信，真切参与到国家立法工作中，这是我国“全过程人民民主”的真实写照，是中国青年积极投身国家治理、社会实践的生动故事，是云南大学坚持立德树人根本任务的成效体现。
砺实践之知，练扎实本领
这份凝聚实践智慧、旨在为民族团结进步立法提供基层视角的建议，并非一蹴而就的灵光乍现，而是源自两位同学的社会实践。小周、小刘依托其获得学校立项支持的大学生创新训练计划“铸牢”专项“铸牢中华民族共同体意识融入地方立法的云南样本与实践路径研究”项目，结合暑期“三下乡”社会实践，走进普洱市宁洱县等地，深入探察民族地区的法治实践与民族团结工作的融合机制。基于深入调研与思考，他们发现，不同地区的民族特色资源存在差异，目前国家层面的立法由于其层级高、覆盖面广，难以穷尽各地具体情况。
对此，他们结合在专业学习和社会实践中收集到的一系列云南样本“云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例”“大理巍山彝族打歌保护传承条例”“西双版纳傣医药保护条例”等展开思考。他们得出结论，这些云南样本以小切口的立法实践形式，成功地将中华民族共同体意识的培植扎根于具体的地方情境与集体认同之中，使之可感知、可触摸、可践行，使得民族团结理念和意识通过具体规范融入日常。
他们认真研读《民族团结进步促进法（草案）》，广泛收集和梳理云南、内蒙古等地的地方法规，结合问题剖析案例，指出“地方立法只有深深植根于本土的历史文化肌理，才能有效地搭建起自上而下指导与自下而上创新相贯通的实施体系。有立法权的地方人大应该结合地方特点、民族特色开展立法工作，真正使‘铸牢’工作落到实处，被人民群众所‘看得见、摸得着、可操作’”。因此，他们在立法建议中提出，要明确有立法权的人民代表大会及其常务委员会在促进民族团结进步和铸牢中华民族共同体意识方面的具体职责。
通过实地考察、发现问题、分析案例、撰写建议这一亲身参与的“全过程人民民主”实践，两位同学还感悟到，我们的民主不是宏大口号，而是每个基层普通群众都能参与的身边之事，这正是人民当家作主最真实鲜活的实例。
固树人之本，守育人初心
扎根祖国西南边疆民族地区的云南大学，持续深入贯彻落实习近平总书记祝贺云南大学建校100周年重要贺信精神、习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神，全面落实立德树人根本任务，坚持将“铸牢中华民族共同体意识”主线贯穿于人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的全过程。学校立足地处“我国少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多、人口较少民族最多的边疆省份”的特点，依托首批国家“铸牢中华民族共同体意识研究基地”，系统构建“理论浸润、实践赋能、学科支撑”立体化育人体系，推动铸牢中华民族共同体意识教育入脑入心、见行见效。此次对民族团结进步促进法立法提出高质量建言的两位学生，正是在学科滋养、理论浸润与实践锤炼的深度融合中，逐步形成了“专业知识为基、民族情怀为魂、时代使命为责”的认知体系，其建言既有学理厚度，更彰显时代价值。
云南大学以课程思政为抓手，全面推进“铸牢中华民族共同体意识——五个认同”专题建设，印发了《关于建设“铸牢中华民族共同体意识——五个认同”专题课程思政示范课程的通知》，鼓励教师结合专业特色挖掘德育元素，形成代表性教学案例、示范教学微课与说课视频；打造了《中华民族文化概论》《中华民族发展史纲要》等一批国家级一流课程与全校性素质选修课，其中5门课程面向全国高校开放，让“五个认同”通过课堂教学深植学生心中。同时，学校把实践育人作为引导学生理论联系实际、砥砺情怀的重要途径，组织学生深入迪庆、丽江、西双版纳等多民族聚居区开展田野调研、法治服务与红色研学等，比如在“我们的边疆：铸牢中华民族共同体意识主题教育活动”中，师生们深入多民族家庭调研民族地区乡村振兴与生态治理成效等取得多元化成果；学校在红河、怒江、大理等州市建立10余个田野调查基地，常态化组织师生围绕民族团结进步示范区建设开展研究与实践，引导师生在与各族群众的深度互动中，切实增强“三个离不开”思想与“四个与共”共同体理念。此外，学校还通过融媒体矩阵传播“铸牢”知识系列短视频，以系列图文报道展示师生深入民族村寨调研的情况等。
作为扎根祖国西南边疆的综合性大学，云南大学始终以服务国家战略、促进民族团结进步为己任。未来，学校将持续以习近平总书记重要贺信、重要回信精神为指引，进一步加强铸牢中华民族共同体意识教育、研究、阐释和实践等一系列工作，生动讲好民族团结进步的“云南故事”“云大故事”，为培养堪当民族复兴大任的时代新人，为推进中华民族共同体建设作出新的更大贡献。
来源：新闻中心
编辑：奚利 责任编辑：李哲 终审：宁莉
